确保中央八项规定精神落地生根
来源:东方财富 阅读数:113 2018-10-12 16:10

根据中央对贯彻落实八项规定的新要求,面对坚决打好防范化解重大风险攻坚战的艰巨任务,在银保监会机构改革向纵深推进的关键时刻,《中国银保监会党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法》的印发,充分彰显了银保监会党委驰而不息、持之以恒推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志。

《办法》传递出强烈的信号,银保监会将以此为抓手全面从严治党,踏石留印、抓铁有痕,全面加强银行保险监管工作,坚定不移推进金融业深化改革。

十八大刚结束,2012年12月中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;十九大刚闭幕,2017年11月十九届中央政治局会议审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》;将近一年后,极具银行保险监管工作特色的《办法》发布。

《办法》最为显著的特点是,强调了银保监会领导干部要发挥头雁作用,以上率下。将党政领导干部包括会党委委员、各机关部门主要负责人、派出机构主要负责人等作为重点约束对象,除需要共同遵守的要求外,其中对银保监会党委委员的单独自我要求、自我规范、自我约束内容占全部纪律要求的1/3。“善禁者,先禁其身而后人”。可见,未来将对监管干部特别是主要领导干部以身作则、率先垂范提出更高要求。

《办法》的另一大特点是坚持问题导向,直面突出问题,特别是对问题突出且长期未得到解决的事项出具明确的要求,对实践中普遍反映的难点问题给出应对措施。比如,对授课取酬、交流干部迁转行政关系、工资关系等具体细节问题进行了规范。可以说,真正做到不回避、不推诿、啃硬骨头。

习近平总书记曾提出“锲而不舍落实中央八项规定精神,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫”。《办法》充分领会并体现了这些精神精髓。如在从严从紧方面,对标中央的八项规定,并结合银保监会监管特点提出了更为严格的要求。例如,某商业银行曾向监管机构寄送水果卡,监管机构在内部进行了整治和处理,并向有关纪检监察机关作了通报。又如某局级干部因为和被监管对象吃饭而被免职。没有半个台阶可下,没有一点面子可留,将来这些检查和处理将成为常态。此外,《办法》还对与被监管机构人员的“非公务交往”提出了更加严格的要求。全文共38条203项纪律要求,其中提出“严禁”的要求达50多次。没有商量着来,没有情有可原,作为银保监会系统监管干部,应受到更多更高的约束。

在从细从实方面,既然不良作风起于青萍之末,那么改进作风也要于细微处见实效。针对调研、会议接待、文件简报、离京报告等诸多细节,《办法》都作了规定。此外,值得一提的是,《办法》注重实践创新,围绕构建“亲”“清”监管关系,明确提出建立健全非公务交往报告制度、违反中央八项规定精神典型问题既向系统内通报又向有关纪检监察机关进行通报的“双通报”制度等。

银保监会新的党委班子成立以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚定不移加强党的全面领导,切实做到“两个坚决维护”,确保中央各项决策部署在银行业和保险业得到不折不扣的贯彻落实。始终把纪律和规矩挺在前面,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,深入推进反腐败斗争。驰而不息改进作风,严格落实中央八项规定精神,严格执行公私分开、履职回避和监管履职问责办法。着力提升金融服务实体经济质效,加快落实银行业和保险业改革开放举措,全力以赴打好防范化解金融风险攻坚战,各项工作取得积极成效。

同时,也应该冷静看到,已经暴露的事关作风建设的违法违规违纪问题时刻警示全系统“打铁先要自身硬”。只有树立过硬的作风,全系统才能应对繁重的银行保险监管任务,才能有力推动银行保险业切实支持实体经济发展,才能为防范化解重大金融风险攻坚战打下坚实基础。对此,全系统应警钟长鸣。“从善如登,从恶如崩”“知其不善,则速改以从善”。在从事日常监管工作中,全体监管干部务必要秉持如履薄冰、如临深渊的心态;务必要做到心中时时有戒,行动处处留神,坚决不碰底线、不撞红线。要坚决摒弃“法不责众”的侥幸心理,丢掉《办法》只是“走过场走形式”的幻想,真正将八项规定精神内化于心外化于行。

八项规定“一子落”,作风建设“满盘活”。“银保监会版八项规定”不会只挂在墙上、放在桌上,它将为未来银行保险业的监管和改革发展提供更加有力的保障和支撑。

面对新形势新任务,全系统要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《办法》,踏上作风建设新征程——以正气新风树立新形象,以真抓实干创造新业绩。全系统要真正做到将铁的纪律挺在前面,激浊扬清,驰而不息、久久为功。唯此,全面从严治党才能不断向纵深发展,才能确保中央八项规定精神在银行保险监管全系统落地生根、开花结果。

(文章来源:中国保险报网)

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